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做。
林东感觉自己在众军户心目中就如后世的一些官员，明明不懂农业，但是拍脑袋就是一个主意，要求下面种植一种作物或水果，大上快上，向上请功报导美其名曰何等农业规模经济带，如何为农民创收，快速捞取政绩，至于收成和善后那是下一任官员的事了。
十余天后，大批威海水师战船在福岛号于福带领下来到石岛，运来了石灰石等大批物资，数千的辽民，数十匠户，以郭涛、徐鸿为首的军余们，卸载后大部船只返回继续装载，余福留下协调陆海。
石岛的喧嚣忙乱开始了，首先就是先建立码头，这是重中之重，林东亲自上阵，在开动仪式上训话，言道，每人月饷半两白银，供给三顿饱饭。辽民呼声雷动，民心拜服。
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接着林东领着杜立、汪全以及二十余军余，把人手分为几波，将辽民分为千总队、百总队、什队，便于派遣，开始建筑码头、地窝子，以及规划匠户所、官署、军营、住宅区，商铺区、医馆、砖窑、石灰窑口、炮台等功能区，还在船匠的建议下开掘烘干窑，忠烈祠也勘定在岛湾西部的一个土山上。在山脚还建了养猪场和鸡鸭场，由辽民妇女看护。
毕竟数万人的肉食不是小事，没有肉食补充，难民的体力难以保持，林东要的是活蹦乱跳的辽民，不是病秧子，虽说各场当下不能马上出产甚至还得投入，不过，数月后就会大量产出，那时可是比购入节省多了。
林东有时也是好笑，后世是精兵简政，将国企小社会的毛病去除，而他却是要在石岛建立一个小而全的小圈子。
经过几天的忙乱，总算稍有头绪，码头开建，地窝子挖掘大半，窑口挖掘大半，各个区位已定，整个石岛湾就是一个大工地，四处烟尘，熙熙攘攘、吵吵闹闹，一改此地的静寂。为了加快工程进度，林东寄出了水泥这般大杀器，石灰石登州就有出产，价位便宜，在林海的号令下，威海水师单拿出几艘苍山船运来，那真是是指挥令下谁敢不服。
黏土石岛西北就有出产，混合进窑煅烧，出窑后打碎磨碎即可，在这年代就不要指着球磨了，都是用牛拉人拽的石碾压碎，最后人工在捣碎一些，效率极差，粉末细度差上几个级别。
但是这毕竟是原始水泥，干燥成行快，硬度高，大大加快了建筑的速度。不过，颗粒粗大开裂的程度有点大，用林东的话讲，对付吧，它毕竟不用人力畜力夯土不是，这就大大节省了时间，这么多的道路屋舍如果都是夯土建造，两年都完工不得。
林东还在海湾东南角建立了一个制盐厂，大明在此时还是煮盐为主，基本没有晒盐，所以人工，柴薪耗费极多，制盐成本颇高。
而在后世辽宁沿海林东见过民间自制的晒盐场地，就是用水泥在海边沿着平缓海岸砌成几个盐池，成阶梯状，当涨潮时海水沿着入口流入盐池，满溢时封闭入口，让海水留在硬化的盐池中，利用烈日暴晒，海边大风蒸发吹干水分，留下盐晶，最上面的较浅池子最先结晶，然后用下面已经
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